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壤塘公安牧区帐篷警务——激活基层治理“神经末梢”
www.abapeace.gov.cn 】 【 2024-06-06 10:08:58 】 【 来源:壤塘政法

  壤塘县位于阿坝州西部,与两省三州七县接壤,治安形势十分复杂。每年夏季来临前,辖区近一半的牧民都会携带生活物资,赶着牛群长途跋涉来到夏季牧场,开始牧场生活。然而,牧场偏远复杂,一旦牧民群众产生矛盾纠纷时,民警无法掌握并及时赶赴现场调处,这给派出所主防出了一道难题。


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  如何由静态治安管理向动态治安管理转变?如何真正激活基层治理“神经末梢”?如何切实融入微网实格,实现格中有警、细“治”入微?在夯实平安根基上,按照“以人定格、以格定责、服务到格”要求,壤塘公安给出了自己的答案——重心前移、触角前伸,以帐篷警务的方式,把派出所设在牧民的家门口!


  壤塘公安牧区帐篷警务室,开门“营业”啦!


  5月的一天,在壤塘县广阔的青青牧场上,两名民警从一顶蓝白相间的警用帐篷里走了出来,帐篷旁边随风飘扬的警旗显得格外鲜艳耀眼。他俩整理了一下手中的宣传册,便朝着牧民居住的帐篷走去……这里就是壤塘县公安局尕多派出所牧区警务室的所在地。


  强基聚力,网格再重构,力量整合深一步


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  “头多书记,根据值班表安排,请您这周到帐篷警务室值守”。尕多乡尕多村支部书记头多,既是一位党支部书记,也是一名微网格员。除了完成村上的工作,头多也积极参与进尕多牧区帐篷警务里来,他说“为群众服务,是党员的职责。”党建引领是开展‘微网实格’治理的根本保障。


  壤塘公安主动赋能“微网实格”治理体系,深入推进“警格”与“网格”的深度融合,有效整合网格员、村干部、治安积极分子等群防群治力量,巩固以民警、辅警、网格员、群防群治力量为一体的“1+3+N”专群联动机制,着力打造以党建为引领、以“社区民警+网格员+群防群治力量”为基点共建共治共享的“微网实格”治理体系,以尕多派出所、上杜柯派出所进行试点,通过集中力量“一站式服务”,在帐篷警务室中针对疑难复杂纠纷,开展分析研判,商讨对策、制定措施,形成“统一领导、各负其责、齐抓共管、合力解决”的工作格局,实现“群众需要、民警报到”的快捷“直通直达”,实现“不等矛盾找上门,主动上门解纠纷”的主动警务、预防警务,确保矛盾排查见人见事,矛盾化解见底见效。


  细“治”入微,磨透脚底板,夯实基础进一步


  “你看,这一页就是小多吉的户口”“这是新办的身份证,一定要保管好了”“你身体不方便就把材料给我,我去办!”警务室的民警将户籍办理业务也搬到了群众家里。


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  只有磨透脚底板,才能真正把辖区走透、情况吃透、服务做透。壤塘公安由“帐篷警务”拓展“背包警务”,坚持用大脚板丈量民生温度,让“群众少跑腿”向“最多跑一次”的延伸,针对远牧场人员流动繁杂、交通闭塞、信息不畅通和人员监管存在死角等问题,充分发挥“一格一警一辅”职能作用,以“帐篷警务”拓展“背包警务”的工作举措,在警务包内装入民警的笔记本、群众办理好的身份证、户口本、警民联系卡、宣传资料等,从群众最现实利益出发开展“移动警务”活动,拉近与群众的距离,进一步和谐警民关系,基层治理有了“千里眼”和“顺风耳”。


  格中有警,工作在一线,化解处置快一步


  “既然这个调解结果你们都满意,那就都要放下心结,重新开始自己的生活哈······”尕多乡的草地上,一群人席地而坐,身着警服的民警正在擦亮标尺、磨破嘴皮依法进行矛盾调解。


  为推进矛盾纠纷排查化解工作,壤塘公安派出所民警以“帐篷警务”为着力点,主动进驻牧场边界, 详细询问牧民群众对辖区治安环境的满意程度以及牧民群众的生活状况,认真听取群众对公安机关工作的意见和建议,及时掌握牧民群众的需求,努力解决群众反映的急难愁盼问题,就地、就近协助参与调解、签订安全承诺书。牧区谁有矛盾,哪家邻里有冲突都第一时间掌握,做细排查工作确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好,确保辖区社会治安稳定。


  一网多能,普法到门口,宣传教育早一步


  “我和我丈夫要离婚了,将来孩子应该哪个抚养?草场咋个划分?”“离婚后丈夫不支付娃娃的学费,我应该怎么办?”“我的手机经常接到电话说我银行卡有问题,我该怎么处理?”每到一个牧民家里,上杜柯牧区帐篷警务室警员都耐心的回答着一个个问题。


  设立“移动警务室”之后,警务室警员即刻发挥职能,结合“我为群众办实事”实践活动立即进行入户走访,扎实开展宣传教育工作,采取现场讲解、以案说法等方式对牧区和偏远放牧点散居的群众开展好“三项教育”:法制教育、安全防范教育、维护权益教育,引导权益受到侵害的群众通过正当途径合法维权,杜绝采取打架斗殴、以暴制暴等牧区常见的不正当、不合法的行为去解决问题,就群众反映的法律咨询,认真倾听,并进行耐心细致的解答。


  今年是壤塘县牧区帐篷警务“上岗”的第1年,它已成为尕多和上杜柯辖区牧场一道亮丽的风景线,无论是大事还是小情,牧民群众第一时间都会想到这间特别的警务室。


  壤塘县公安局负责人说:“民情摸得透不透、问题找得准不准、工作干得实不实——帐篷警务就是微网实格的‘试金石’。壤塘公安牧区帐篷警务是“微网实格”社会治理探索的一次成功实践,将原本功能单一的网格管理模式提档升级为触及基层最末端的网格治理体系,进一步放大了主动警务在基层治理中的地位和作用。牧区帐篷警务有效地弥补了警民联系的空白,实现了基层“末梢”变服务“前哨”,成为和谐警民关系的有益补充。”


  下一步,壤塘公安牧场移动警务室将持续发挥服务群众、治安巡控、接警出警、法制宣传、备勤应急等方面的功能作用,织密织实治安防控网络,实现动态预防、动态布控,持续为壤塘安全稳定做出更大的贡献!

编辑:赖政宇
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