2023年,小金县重点实施平安建设“细胞工程”,制定印发《小金县平安细胞创建工程实施方案》和《关于2023年平安细胞工程命名表彰的通知》,明确了首批次“平安单位”“平安学校”“平安家庭”等16个细胞单元。今年1月,开展了2023年“平安细胞”命名表彰活动,对社会反响高、影响力大的“平安细胞”进行统一挂牌,以此提高“平安细胞”的辐射性影响力,推动治理方式更加多元、内涵更加丰富、根基更加牢固、效能更加凸显。
创“平安单位”
以平安建设组织机构健全、治安防范措施落实到位、单位内部管理规范等为创建内容,主动参与联防联控,定期开展矛盾纠纷排查调处,达到“四好五无”标准。2023年,创建“平安单位”50个,创建率达50%。
创“平安学校”
建立健全“一岗双责”、安全教育、隐患排查、舆情应对等工作机制,强化安防建设,确保不发生治安、消防、校车、食品、校舍等方面重大安全事故,构建安全和谐的校园环境。2023年,创建“平安学校”14个,创建率达50%。
创“平安医院”
以构建和谐医患关系为中心,坚持系统治理、源头治理、综合治理、依法治理。改善医疗服务质量,规范医疗服务行为,健全安全防范体系,努力营造秩序良好、安全和谐的医疗环境。2023年,创建“平安医院”12个,创建率达50%。
创“平安家庭”
以家庭为主体,以开展法律道德宣传教育为主线,以“六无六防”为目标,通过开展“五进”活动,切实增强家庭成员的懂法守法、安全防范、健康文明等意识,使家庭更加和睦美满,社会环境更加和谐稳定。2023年,创建“平安家庭”12574户,创建率达50%。
创“平安车站”
以道路运输企业标准化建设为重要内容,全方位、全过程落实“三不进站、五不出站”客运安全生产规定,做到车辆出站符合安全行驶条件;全面实现“三优、三化”;不发生重大治安责任事故和火灾事故,不发生因管理不力造成的客运站秩序混乱局面。2023年,创建“平安车站”1个,创建率达100%。
创“平安林区”
切实推进“林区警长制”,不断强化森林草原防灭火、林业有害生物防控等工作;建立健全基层护林组织,推进依法治林;确保不发生陆生野生动植物重大刑事案件,不发生重大以上森林火灾和人员死亡、多人受伤事故,不发生涉林群体性事件和重大林业生产责任事故。2023年,创建“平安林区”1个,创建率达50%。
创“平安边界”
以边界毗邻区域县(市)和乡镇为主体开展创建。及时落实属地管理及边界线日常管理责任,制定边界纠纷突发事件应急处置预案,常态开展边界线联检工作。确保不发生因土地、林业、畜牧、水利、矿产等资源因跨界管理使用引发重大纠纷或群体性事件;边界区域刑事犯罪率显著下降,治安乱点明显减少。2023年,创建“平安边界”3个,创建率达50%。
创“平安景区”
健全景区安保制度,强化防范措施,妥善化解矛盾纠纷,建立节假日旅游高峰、突发恶劣天气、暑期临水防汛等景区安全处置工作预案。2023年,创建“平安景区”2个,创建率达50%。
创“平安企业”
各生产企业严格落实安全生产责任制,规范各类消防、安防措施,不断完善企业法治宣传、治安防范、消防安全、生产安全、诚实守信、心理健康等多方面内容的安全教育体系。2023年,创建“平安企业”9个,创建率达50%。
创“平安三电”
无哄抢、盗窃、破坏电力设施等刑事案件发生;无治安案件发生;无围堵、冲击发电厂(站)等阻碍正常发电生产、管理及生活秩序的群体性事件;无影响发电生产安全的群体性事件发生;无企地矛盾纠纷,严重影响稳定的事件发生为具体衡量指标。严格按照公安机关要求建立内保体系,作用发挥充分,工作成效显著。2023年,创建“平安三电”10个,创建率达50%。
创“平安河道”
以提高河道管护水平为第一要务,保护辖区内流域水生态;常态开展巡查监督破坏涉水工程的行为,发现擅自在堤防、护岸、坝体管理和保护范围内进行爆破、打井、采砂、挖石、建房等危害涉水工程安全的活动,及时向县级河长及县河长办报告,并积极配合有关部门采取相应措施。2023年,创建“平安河道”1个,创建率达100%。
创“平安商超”
按照“谁主管(经营),谁负责”的原则,积极开展治安防范体系建设,做到人防、物防、技防措施齐全有效;加强商超从业人员法治教育,内部人员法治教育面达100%;坚持“谁销售、谁负责”的原则,自觉保护消费者合法权益,认真接待处理顾客投诉,投诉处理完结率100%。2023年,创建“平安商超”2个,创建率达50%。
创“平安市场”
建立健全农贸市场的安全设施管理、消防安全、机动车辆安全等各项管理制度,及时化解各类矛盾纠纷,加强食品安全和价格公示等监管工作,无假冒伪劣商品,无制假、售假和坑蒙、欺诈顾客的现象,齐心协力营造安全稳定、规范守信的市场环境。2023年,创建“平安市场”1个,创建率达50%。
创“平安小区”
小区治安防范措施到位,人防、物防、技防符合公安机关的基本要求;小区在所属社区的指导下,实行物业管理;在所属社区的指导下成立民调组织,排查化解矛盾纠纷,做到“小事不出小区,大事不出社区,矛盾不上交”;全年无群体性事件发生,无小区居民越级上访发生。2023年,创建“平安小区”2个,创建率达50%。
创“平安寺庙”
以确保平安稳定为第一要素,严格履行主体责任,加强消防安全防范及僧众安全培训教育,定期开展消防演练;倡导信教群众及游客文明进香,禁止携带高香、鞭炮、蜡烛等进入寺院;规范配备灭火器、消防栓、应急灯等消防设施设备;建立完善安全管理相关制度机制。2023年,创建“平安寺庙”9个,创建率达50%。
创“平安金融网点”
建设符合监管标准的安防设施设备;建立客户身份识别、风险评估和监测体系,有效预防洗钱和其他金融犯罪。建立健全反电诈制度,定期开展反电诈培训,合理管控涉案账户。建立健全反假币制度,维护货币信誉和货币持有人的合法权益。2023年,创建“平安金融网点”7个,创建率达50%。
2024年,小金县将以基层平安为根基,做活治理、做精服务、做强品牌,充分动员社会各方力量参与平安建设,不断激发基层社会治理活力,努力实现平安系数、群众幸福指数“双提升”。