近年来，汶川县积极探索创新社区治理现代化构建无忧善治共同体“汶川模式”，坚持以党建引领为核心，以群众需求为导向，在加强社会治理上发力，在提升公共服务水平上着手，扎实推进汶川基层治理体系和治理能力现代化。

　　“三个夯实”持续完善制度体系建设

　　强化统筹，夯实制度制定环节。汶川县委主要领导亲自部署，成立领导小组，下设办公室及8个专项组，统筹联动64家成员单位，制发《汶川县创新社区治理现代化构建无忧善治共同体实施方案》，着力构建“党委领导、政府主导、多方参与、共同治理”的社区治理体系。强化监督，夯实制度执行环节。办公室负责抓好日常制度执行工作监督，强化流程管控、过程管控，确保制度执行全面到位。8个专项组建立工作台账，向64家成员单位派发重点工作清单，确保工作有序推进。强化提升，夯实制度完善环节。整合力量，通过实地调研，积极征求意见建议，形成《汶川县社区调研报告》，按照《实施方案》明确8个专项组职能职责，坚持“月推、季考、年评、常态研判”机制，年内开展6次专项检查，发出整改通知书40余份。

　　“四治融合”持续推进善治共同体建设

　　聚焦法治保障，筑牢“防护网”。整合全县法律专业人才、五老干部、调解员、法律明白人等队伍力量，构建起以“法治护航员”“新雨计划志愿者”等为代表的多元化法宣队伍，为群众提供“点课式”法律宣讲服务。2023年度共开展法律服务惠享法治讲座28场次，编印各类普法读物77种，发放各种法治宣传资料2.6万余份，受教育13万余人次。聚焦“德治教化”，画出同心圆。以新时代文明实践站为载体强化德治先导，依托道德讲堂在社区开展文明、孝道等宣传内容，推动形成文明家风、良好家风、淳朴家风。桑坪社区新时代文明实践站被评为“四川省新时代文明实践示范中心（所、站）”。推选汶川县第一小学校陈彧琰入选四川省新时代好少年，蒋维明入选第二季度“四川好人”，蒋维明、张自立入选“感动阿坝”2023年度人物，大同社工赵文艳被评为2023年全省优秀志愿者，启创“义”家人志愿服务队入围“四川省十佳志愿服务组织”。聚焦自治强基，落细“微治理”。通过搭建平台、丰富形式，让群众知情有道、参与有台、监督有力。本年度，网格员累计发现、上报、办理各类事项2.9万余件，办结率99.98%；推出“净土阿坝 平安微治理”随手拍小程序，推动综治、信访、应急管理等网格职能“多网合一、一网统揽”，实现基层治理精细化、全面化。聚焦智治赋能，跑出“加速度”。通过624个“雪亮工程”、422个“天网工程”及群众自愿参与的3000余个慧眼点位，38个智慧平安小区建设，建成覆盖全县重点地段、人员聚居区智能感知系统624路，排查治安隐患82个、开展公共服务5000余次、协助侦办治安刑事案件18件，切实用科技守护群众平安。

　　“五个突出”打造汶川“善治样本”

　　坚持“一核多元”，突出合作共治。在汶川县委、县政府的统一领导下，面对居民所需所盼，联动全县89个部门、企业、商超、社会组织成立社区“大党委”，强化党建引领，树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，协同作战、合力攻坚，定期研究解决居民群众“急难愁盼”问题。坚持“一社区一策”，突出群策群力。创新“楼栋长治理机制、‘1+2+3+5’+钥匙管家、智慧虒服”等治理模式，圆满完成全省第三批城乡社区治理试点示范创建，投入370万元打造6个“便民服务型”“智慧科技型”“社会组织参与型”社区，汶川作为民族地区及阿坝州唯一县获评省级“优秀”，阳光社区、桑坪社区、绵虒社区荣获全省示范社区称号，汶川无忧善治共同体治理体系更加完善。通过试点创新社区治理实现治理理念从“传统管理”到“现代治理”、治理力量从“单一主体”到“一核多元”、社区服务从“简单单调”到“亮点纷呈”、社区场景从“管理办事”到“形态多样”的“四个转变”。坚持“一部门一计”，突出凝聚共识。率先在全州建成唯一一个民政综合服务体阵地平台，设立未成年保护区、社会工作服务总站、老年人日间照料区、社会组织孵化区、社区养老综合服务区等七个功能区，累计开展活动29次，服务群众8000余人次，培育社区社会组织队伍16支，孵化出嬢嬢志愿服务队、红色文艺轻骑兵等社区自组织27个。打造“无忧同心联络站”“枫桥式人民法庭”“石榴籽调解室”“鹤翔兰萨·禹颂无忧”公益诉讼品牌、“格桑梅朵之爱·云朵”“法治护航员”宣讲团队等，践行新时代“枫桥经验”，完善“1+7”无忧法治苑工作体系，推动基层矛盾纠纷“一站式”化解，推动基层高效能治理，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。坚持“一试点一行”，突出典型引路。威州、水磨两镇率先启动“三房治理”试点工作，“网格化服务管理+社区提前介入引导物业管理+党建引领居民小区”自治模式初见成效。深化“以业控人、以房管人、以证管人”管理模式，督促247家留宿场所安装了旅店业管理系统、105家农家乐安装“川E宿”小程序，让实名登记住宿管理落地落实。