为进一步夯实基层社会治理现代化建设基础，建强基层社会治理体系，有效激活平安建设末梢神经，促进平安小金良性循环。近年来，小金县木坡乡激发乡村治理新活力，在实践中总结形成独具特色的“党建+银发力量”工作法，充分激发广大老人的积极性，引导村民个体由治理“对象”走向治理“主体”，实现乡村共建共治共享新格局。

　　“源”头治理为抓手

　　加强组织建设，招牛村积极构建“村级支部大党委+银发团+网格”三级组织体系，实现基层组织建设横向到边纵向到底全覆盖格局，优化基层治理单元。

　　加强阵地建设，打造“银发说"事评议庭、妇女之家、微光支教等公共服务阵地，重点围绕移风易俗、邻里琐事、大手牵小手等贴近群众、联系群众、服务群众。

　　加强队伍建设，“银发团”充分发挥自身优势走组串户，争当党和政府的宣传员、社情民意的收集员、文明新风的传递员，矛盾纠纷的化解员。银发团现有老党员8人、老干部5人、老战士1人、老教师1人、僧人3人。

　　“融”通邻里为引领

　　多种形式亲和力，银发团主导锅庄、舞狮等活动搭建邻里沟通的桥梁，撮合产生矛盾的邻里群众同台共舞，融为一体、化开心结。

　　多种活动树典型，开展“好邻居”、“平安家庭”、“好媳妇”等评选活动，发挥典型辐射示范作用，引领群众邻里和谐、互帮互助。

　　多种方式讲政策，银发团利用议事庭、综合卡点、红色寺庙宣讲法律法规、村规民约、爱国爱教，使法治理念深入人心、蔚然成风。

　　“调”化心结为和谐

　　“银发”下访 解心结，对普通邻里纠纷，以谈心事、建信任、讲道理“三步走”方式对矛盾双方进行感化疏导，促使双方及时解开心结、消除隔阂。

　　“银发”平易化矛盾，对农村家长里短、磕磕碰碰等容易化解的小问题，由银发团动员村民到“银发说事评议庭”通过倾听和理解、沟通与交流、寻求共识为群众提供多元化、便利化、高效化的纠纷解决方式。

　　“银发”联合调积怨，对重大疑难纠纷，银发团借助村调委会联合开展调处化解，做到小矛盾不出组、一般矛盾不出村。